上海市建筑裝修垃圾納入治理體系加強本市垃圾綜合治理的實施方案-建筑垃圾粉碎機廠家

隨著城市更新速度加快，裝修垃圾的產生量不斷增長。有數據顯示，近年來，上海年均申報處置的建筑垃圾總量約有1億噸，其中，裝修垃圾和拆房垃圾約占7%，且就長遠而言，工程渣土、泥漿、建筑廢棄混凝土等其他建筑垃圾的產量將呈下降趨勢，裝修垃圾和拆房垃圾將成為“主力”。

2016年上海市政府頒布的《關于進一步加強本市垃圾綜合治理的實施方案》明確提出，到2020年，上海裝修垃圾、拆房垃圾集中資源化利用能力要達到750萬噸/年。為實現這一目標，上海規劃明確到“十三五”末，要建設12座建筑垃圾資源化利用設施，全市裝修垃圾和拆房垃圾，中心城區的由市屬老港基地統籌處置；各郊區至少建設一座資源化利用設施，就近自行消納。目前已經確定的有浦東老港、嘉定江橋、閔行馬橋，12個工廠的年處理能力為750萬噸，2017年上半年，已有兩座設施的規劃獲批。上海市目前有一家裝修垃圾資源利用工廠。

根據上海市政府發布的推進裝配式建筑發展的實施意見，自2017年1月1日起，外環線以內城區新建商品住宅要100%實施全裝修，其他地區達到50%；公租房、廉租房實施全裝修比例應達到100%，并在動遷安置房、經濟適用房等毛坯交付的保障性住房中率先推行“大開間”的設計理念，這些舉措也可以避免二次裝修，從源頭上減少裝修垃圾的產生。

2017年9月，上海市政府發布的《上海市建筑垃圾處理管理規定》（以下簡稱“57號令”）將于2018年起施行。該規定首次將裝修垃圾明確歸類為建筑垃圾來進行治理。

57號令實施后，裝修垃圾堆放場所設置相關責任將徹底明確。住宅小區由業主委托物業服務企業實施物業管理的，物業服務企業就是裝修垃圾投放管理責任人，有義務設置專門的裝修垃圾堆放場所。否則，將由城管執法部門責令改正，處1000元以上、1萬元以下罰款。

57號令明確，行政主管部門將介入裝修垃圾清運市場的管理，規定裝修垃圾投放管理責任人將其管理范圍內產生的裝修垃圾，交由符合規定的市容環境衛生作業服務單位進行清運，這些單位通過招投標方式產生，由區綠化市容行政管理部門組織實施。

上海近年每年進入收運處置環節的裝修垃圾約有300萬噸，未避免資源浪費及對末端處理設施造成過大壓力，在精細分揀基礎上的資源化利用，將是上海裝修垃圾處置的主要方式。

2016年上海全市裝修垃圾、拆房垃圾總量近800萬噸，超過同期生活垃圾的總量；裝修垃圾成分復雜，處理難度大。

上海首套針對裝修垃圾進行分揀分類及后續資源化利用的流水線在徐匯區景聯路已試運行，目前其裝修垃圾的日均處理能力可達1500余噸。類似徐匯區這樣的建筑垃圾中轉分揀和資源化利用項目，目前已有18個。

浦東新區曹路鎮目前已設立固體廢棄物綜合處置和利用試驗基地，基地已建成裝修垃圾（袋裝）、生活垃圾焚燒爐渣、建筑垃圾等三種城市固體廢棄物處置生產線以及以上述處置物為主要原料的路用材料加工生產線等四個實施項目，目前已完成生產調試，進入穩定生產階段。

試驗基地從2016年10月11日起開始進場建設，到目前為止，四個單項已完成建設工作，并已全部實現了帶料運行。其中的裝修垃圾項目是試驗基地的重點項目，2017年6月19日以前進行設備調試與試運行。2017年6月20日至今處治利用袋裝垃圾3000余噸，經過實際運行，基本達到了預期的要求，基地完全建成后，預計處置能力：（1）裝修垃圾處置能力：600--800噸/天，處置后返回率（含焚燒）小于20%；（2）垃圾爐渣處置能力：150噸/天；（3）建筑垃圾處置能力：300噸/天；（4）路基材料加工能力：35萬噸/年。

根據相關資訊透露，上海市住房和城鄉建設行政管理部門將負責編制建筑垃圾資源化利用產品應用標準，對符合標準的建筑垃圾資源化利用產品實行備案管理，并建立產品目錄。2018年起，建設單位、施工單位應當在工程招標文件、承發包合同和施工組織設計中，建筑垃圾破碎機明確施工現場建筑垃圾減量減排的具體要求和措施，以及建筑垃圾資源化利用產品的相關使用要求；監理單位應當將相關要求和措施納入監理范圍。